Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Срок выдачи регионального материнского капитала

Когда можно получить материнский капитал после рождения ребенка в 2018 году

Период обращения за получением сертификата на материнский семейный капитал не ограничен. Основным условием является рождение (усыновление) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 года.

Оформить сертификат можно, подав заявление с соответствующим перечнем обязательных документов:

  • в территориальное управление Пенсионного фонда РФ (ПФР);
  • в Многофункциональный центр;
  • через портал госуслуг;
  • на сайте ПФР.

Сотрудники Пенсионного фонда в течение одного месяца:

  • проверят достоверность поданных заявителем сведений;
  • правильность заполнения заявления;
  • запросят необходимую дополнительную информацию о получателе в соответствующих государственных организациях;
  • примут решение о выдаче сертификата либо об отказе (с обоснованием причин).

Основные различия

В каждом регионе действуют свои программы. Но в них можно выявить общие черты:

  • Региональный маткапитал выдается, как правило, за рождение третьего или последующего ребенка. Однако в некоторых субъектах, например, в Республике Тыва, он выдается только за рождение пятого и последующего, но и размер субсидии внушительный. В некоторых районах страны отдельные выплаты предусмотрены при рождении близнецов.
  • Сумма местного семейного капитала, как правило, ниже аналогичной федеральной субсидии. Ее размер обычно колеблется в районе 100 тысяч рублей.
  • Федеральный капитал выдается однократно, региональный же может выдаваться за каждого рожденного ребенка, если это предусмотрено программой.
  • Расходование общероссийского семейного капитала строго регламентировано. Например, на машину его уже не потратишь. В некоторых регионах, например, Калининградской области, сфера применения регионального капитала расширена, но также регламентирована. Основной принцип – деньги должны быть израсходованы в интересах всех членов семьи. А в других регионах, например, в Твери, сумма просто выдается семье на руки наличными, и они вольны распоряжаться ей по своему усмотрению.
  • Наличие альтернативы. Некоторые регионы вместо денег предлагают другие формы поощрения многодетных семей. В Башкортостане, к примеру, выделяется земля под строительство, на Камчатке региональные власти «закрывают» ипотеку, если в семье появился третий ребенок и при этом выплачено не менее 10% от стоимости кредита и нет просрочек и задолженностей.
  • Срок расходования. На расходование общероссийского капитала установлен мораторий на 3 года. По расходованию местной субсидии таких ограничений, как правило, нет.
  • Дополнительные требования. Если федеральный маткапитал выдается каждой семье, в которой появился второй ребенок в период действия программы, то местный может давать только при соблюдении определенных требований. Например, семья должна признаться малообеспеченной.

Программы могут различаться не только в зависимости от региона, но и в зависимости от населенного пункта: могут быть другие требования, другая сумма и так далее. Поэтому лучше всего обратиться в местную администрацию за разъяснениями по этому вопросу.

Пенсионный фонд изменил правила выдачи материнского капитала

Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели: – улучшение жилищных условий на территории РФ; – получение образования ребенком детьми ; – формирование накопительной пенсии; – приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Материнский капитал можно использовать не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей.

Однако есть исключения, когда материнским капиталом можно воспользоваться непосредственно после рождения ребенка, когда средства материнского капитала направляются: на уплату первоначального взноса и или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам займам , взятым на приобретение и строительство жилья; на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Допускается использование материнского капитала на несколько целей одновременно.

Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком. Материнский капитал как мера государственной поддержки не подлежит разделу в случае расторжения брака.

Помимо вышеуказанных документов в зависимости от выбранного направления расходования средств потребуются документы, подтверждающие цели использования материнского капитала в частности, в случае использования материнского капитала на получение образования ребенком – это договор между образовательной организацией и владельцем сертификата.

Документы могут быть поданы: – по почте; – в форме электронных документов. С момента приема документов территориальные органы ПФР в течение месяца рассматривают их, затем выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, о результатах уведомляют в течение пяти дней с момента вынесения решения.

В случае положительного решения вопроса деньги должны быть перечислены на выбранную цель не позднее чем через два месяца с даты принятия заявления со всеми необходимыми документами.

Демографическая ситуация в регионе

Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.

Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:

  • увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
  • снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).

Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.

Условия получения материнского капитала в 2020 году

С 1 января его размер увеличится  с 453 026 рублей до 466 617 рублей. Индексация  также распространится на сумму  маткапитала,  оставшуюся  у владельцев сертификата после распоряжения частью средств. Остаток суммы можно уточнить в Личном кабинете ПФР  или заказать справку в любой клиентской службе ОПФР независимо от места жительства.

Представленная государственная программа была введена в 2007 году. Почти каждый последующий год вносились изменения, которые касались продолжительности действия дотации. Кроме этого ежегодно до 2016 года проводилось индексирование суммы выплаты. Однако позже в связи со сложившейся экономической обстановкой в стране было принято решение о приостановлении индексации.

С учётом всех изменений на сегодняшний день программа будет функционировать до 01.01.2021 года.

Пособие за 1-го ребенка выплачивается семьям ежемесячно в размере, соответствующем, сумме 1,5 МРОТ. Учитывая индексацию (ориентированную на уровень инфляции за 2019 год), которая будет проведена в январе 2020 года, размер МРОТ составит 12 130 рублей. Соответственно, сумма пособия будет составлять 18 195 рублей.

В конце 2019 года было принято решение о возобновлении индексации (по уровню цен) материнского капитала с начала 2020 года. Будет проиндексирован и остаток, находящийся на сертификате, который уже был задействован не в полной мере. Для выяснения остаточных средств следует обратиться в отделение ПФР или воспользовавшись учетной записью на официальном сайте Пенсионного фонда.

Материнский капитал впервые с 2015 года проиндексируют в 2020. Коэффициент индексации — 3,8%, размер сертификата увеличится до 466 617 рублей. В бюджете на эти цели правительство заложило более 300 млрд рублей.

Индексируют не только новые сертификаты, но и все выданные ранее. Если средства маткапитала частично использовались, проиндексируют остаток денег по программе. Идти в ПФР и менять сертификат для индексации не нужно.

Если семейный капитал использован полностью, индексации не будет. Точный остаток маткапитал можно узнать в личном кабинете на сайте ПФР.

Величина материнского (семейного) капитала в 2007 г., при принятии Закона, составляла 250 тыс. руб. Согласно п.2 ст.6 закона №256-ФЗ, величина материнского (семейного) капитала или его остатка должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Однако, в 2016 г. размер МСК индексирован не был, остался на уровне 2015 г. и составил 453 026 руб.

При этом, общий размер маткапитала уменьшается на сумму средств, уже использованных по разрешенным направлениям.

Программа материнского капитала была введена с 1 января 2007 года. Это была первая программа для поддержки материнства, а целью называли увеличение рождаемости в стране. И действительно, эта программа стала весьма популярной, больше всего семей предпочли использовать капитал на улучшение жилищных условий.

На старте программы в 2007 году капитал составлял всего 250 тысяч рублей, но затем его сумму пересматривали и индексировали каждый год. Сумма материнского капитала увеличивалась каждый год на величину, примерно равную годовой инфляции. Так было вплоть до 2015 года, когда материнский капитал был увеличен до 453 026 рублей.

Вот уже 4 года сумма материнского капитала не пересматривалась, власти в качестве причины называли отсутствие на это денег в бюджете. За это время материнский капитал обесценился, даже по официальным подсчетам, на 30% (инфляция в некоторые годы доходила до двузначных цифр).

Однако в проекте федерального бюджета РФ на 2020-2022 годы, который Госдума уже приняла в первом чтении, запланирована индексация материнского капитала до таких цифр:

  • в 2020 году – до 466 617 рублей, или на 3%;
  • в 2021 году – до 485 282 рублей, или на 4%;
  • в 2022 году – до 504 693 рублей, или на 4%.

И если с цифрой на 2020 год власти уже определились окончательно, то рост в 2021-2022 годах пока только прогнозируемый, и впоследствии его еще могут пересмотреть.

Что интересно, материнский капитал снова индексируют меньше, чем рост потребительских цен – инфляцию в этом году ожидают на уровне до 4%. Но, учитывая отсутствие индексации на 30% за предыдущие 4 года, это уже не удивительно.

Участие в программе государственной поддержки предполагает выполнение определенных условий, которые указаны в законодательстве:

  • рождение 2-го или последующего детей после 01.01.2007 г. и которые имеют гражданство РФ;
  • граждане, которые являются претендентами на получение сертификата маткапитала, должны иметь гражданство РФ.

Семьи, проживающие за границей, но имеющие гражданство имеют полное право получить материнский капитал. Для этого следует обратиться в ПФР на территории Российской Федерации.

С января 2020 года возобновилась индексация маткапитала, что, соответственно, поспособствовало увеличению суммы сертификата. За рождение 2-го ребенка в 2019 году семье полагался сертификат на сумму 453 026 рублей. Однако уже с начала 2020 года размер дотации увеличился до 466 617 рублей. Индексация затронет и остаточные денежные средства на сертификате, но только при наличии некоторой части капитала.

Год Сумма средств материнского капитала, руб. Источник Примечание
2007 250 000,0
2008 276 250,0 ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.[1] 10,5 %; инфляция за 2007 г. 11,9 %
2009 312 162,5 ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.[2] 13 %; инфляция за 2008 г. 13,3 %
2010 343 378,8 ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.[3] 10 %; инфляция за 2009 г. 8,8 %
2011 365 698,4 ч. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г.[4] 6,5 %; инфляция за 2010 г. 8,8 %
2012 387 640,3 ч. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г.[5] 6 %; планируемая инфляция в 2011 г. 6-7 %
2013 408 960,5 СМИ[6]
2014 440 000,0 Прогноз на 2014 г.[7] 14,8 % к значению 2011 г.
Год Сумма  капитала, рублей
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026
2020 466 617

Применять индексацию следует не в момент назначения субсидии, а в момент перевода денег. Если семья получила сертификат в 2012 году, а подала заявление на распоряжение средствами в 2017, то родители вправе рассчитывать на 453 026 рублей.

Все пособия в России считаются и выплачиваются в рублях. А с 2007 года (это момент, когда начал даваться материнский капитал) рубль обесценился примерно в два раза. Поэтому большинство государственных выплат регулярно индексируется, чтобы не отставать от цен.

Размер и правила индексации материнского капитала регулирует ст. 6 256-ФЗ (это основной закон об этой субсидии). Там заявлено, что сумма должна пересматриваться ежегодно с учётом уровня инфляции. Причём индексируются не только новые выплаты, но и те, что были получены раньше, но не использовались. Тем самым семьи имеют возможность не торопиться с принятием решения, как использовать сертификат.

Однако на практике всё происходит не совсем так. С 2015 до конца 2019 года индексация была заморожена — в закон внесли поправки. За это время размер субсидии не увеличивался. Да и в предыдущие годы индексация отставала от роста цен.

Региональный материнский капитал выплачивается и индексируется по другим правилам. Их диктуют законы, принятые на уровне регионов.

Система работает так: в ноябре-декабре власти принимают отдельный закон о том, какой будет сумма материнского капитала в будущем году. Если следующий закон не подпишут, размер остаётся тем же — так было в предыдущие несколько лет. Время возникновения права на выплату, дата оформления сертификата и сумма, указанная в нём, на индексацию не влияют. Всем повысят одинаково. Получается, что в сертификате может быть написана одна сумма, а на счёте лежит другая.

Сертификат после индексации менять не надо. Данные о размере капитала хранятся в Пенсионном фонде. Когда он получит заявление об использовании денег, то будет ориентироваться именно на свои сведения, а не на документ.

Материнский капитал можно расходовать не сразу, а частями. В результате на счёте остаётся не полная сумма. Она индексируется пропорционально по тем же правилам и на такой же процент. Посмотрим на примерах, как это происходит, если мама получала единовременные выплаты:

  • В 2010 получили выплату 12 000 руб. и больше деньги не снимали. На конец 2010 на счёте осталось 331 378,8 руб. В 2011 капитал проиндексировали на 6,5%, сумма получилась 352 918,42. На 2019 год это будет 437 124 руб. с учётом общей индексации на 28%.
  • Семья получила по 12 000 в 2009 и 2010 годах. Вычитаем их из общей суммы на тот момент и рассчитываем индексацию на остаток. В 2019 гду сумма будет 419 779 руб.
  • Семья получила все возможные выплаты: по 12 000 за 2009 и 2010 годы, 20 000 в 2015 и 25 000 в 2016. На 2019 год на счёте останется 374 799 руб.
Года Сумма Источник Примечание
2007 250 000,00
2008 276 250,00 ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. 10,5 %; инфляция за 2007 г. 11,87 %
2009 312 162,50 ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. 13 %; инфляция за 2008 г. 13,28 %
2010 343 378,80 ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. 10 %; инфляция за 2009 г. 8,80 %
2011 365 698,40 ч. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. 6,5 %; инфляция за 2010 г. 8,78 %
2012 387 640,30 ч. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. 6 %; инфляция за 2011 г. 6,10 %
2013 408 960,50 ч. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. 5,5 %; инфляция за 2012 г. 6,58 %
2014 429 408,50 ч. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. 5 %; инфляция за 2013 г. 6,45 %
2015 453 026,00 ФЗ от 01.12.2014 N 384-ФЗ. 5,5 %; инфляция за 2014 г. 11,36 %
2016 453 026,00 ФЗ от 14.12.2015 N 359-ФЗ В соответствии со ст. 4.1. ФЗ от 06.04.2015 N 68-ФЗ в 2016 году размер материнского капитала не индексируется.
2017 453 026,00 ФЗ от 19.12.2016 N 415-ФЗ
2018 453 026,00 ФЗ от 19.12.2016 N 444-ФЗ