Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Обращения граждан мвд приказ 2013

Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707 «Об утверждении Инструкции об организаций рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

  • Приложение. Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации
    • Приложение N 1. Карточка учета письменного обращения
    • Приложение N 2. Журнал учета письменных обращений граждан
    • Приложение N 3. Журнал учета движения материалов по письменным обращениям граждан
    • Приложение N 4. Карточка личного приема граждан
    • Приложение N 5. График приема граждан руководящим составом территориального органа МВД России на региональном уровне
    • Приложение N 6. График приема граждан руководящим составом территориального органа МВД России на районном уровне
    • Приложение N 7. Штамп «Контроль» на письменное обращение

Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707
«Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 20 апреля, 23 ноября 2015 г., 1 декабря 2016 г.

В целях установления в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1) единого порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц,*(2) в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»*(3) — приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую Инструкцию об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации*(4).

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 1 декабря 2016 г. N 770 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Начальникам главных управлений, департаментов, управлений МВД России, первому заместителю начальника Следственного департамента МВД России, начальникам территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, организовать изучение Инструкции личным составом и обеспечить неукоснительное соблюдение её положений.

3. Установить, что:

3.1. Начальники органов внутренних дел несут персональную ответственность за состояние работы по приему граждан, обеспечению объективного, своевременного и в полном объеме рассмотрения обращений, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в строгом соответствии с требованиями Федерального закона и Инструкции.

3.2. Начальники самостоятельных подразделений*(5) по направлениям деятельности несут персональную ответственность за качество рассмотрения обращений по существу и своевременное направление заявителям ответов, соответствующих установленным требованиям.

3.3. Начальники подразделений делопроизводства и режима несут персональную ответственность за организацию работы по рассмотрению обращений и приему граждан, а также соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращений.

3.4. Непосредственный исполнитель*(6) несет персональную ответственность за соблюдение требований Федерального закона и Инструкции.

3.5. Сотрудники, уполномоченные на прием обращений, их регистрацию и учет, несут персональную ответственность за их сохранность, соблюдение порядка и сроков регистрации обращений, а также ведение учетных форм.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
генерал-полковник полиции

В. Колокольцев

______________________________

*(1) Далее — «МВД России».

*(2) Далее — «обращения (обращение)».

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474. Далее — «Федеральный закон».

*(4) Далее — «Инструкция».

*(5) Структурный элемент органа внутренних дел, функционально замкнутый на его руководство.

*(6) Должностное лицо, уполномоченное на непосредственное рассмотрение обращения.

Работа с обращениями граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 12 сентября 2013 года № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Порядок рассмотрения обращений граждан в системе МВД России:

Рассматриваются обращения, принятые от: граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в т.ч. юридических лиц.

Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать: наименование органа, в который направляется, или фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица органа внутренних дел, или его должность; фамилию, имя, отчество гражданина; почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации обращения; личную подпись и дату;

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Интернет-обращение в обязательном порядке должно содержать: Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, адрес электронной почты, если ответ или уведомление должны быть направлены в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ или уведомление должны быть направлены в письменной форме.

Срок рассмотрения обращений граждан в системе МВД России

Исчисляется в календарных днях. Обращения граждан, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину. Срок обращения, поданного в ходе личного приема гражданина, исчисляется с даты приема.

Результатом рассмотрения обращения граждан являются:

1. Письменный или направленный в форме электронного документа либо устный, данный на личном приеме ответ гражданину по существу всех поставленных им вопросов.

2. Письменное или направленное в форме электронного документа либо устное, данное на личном приеме уведомление гражданина:

об оставлении его обращения без ответа по существу с изложением причин;

о возвращении обращения; о переадресации обращения в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов; о прекращении переписки; о невозможности дать ответ по существу; о списании обращения в номенклатурное дело без ответа.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений должностных лиц органов внутренних дел, осуществляемых и принимаемых в ходе рассмотрения обращений

Жалобы на решения, принятые уполномоченным должностным лицом самостоятельного подразделения, подаются руководству органа внутренних дел.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа внутренних дел, подаются в вышестоящий орган внутренних дел.

Ответ на обращение не дается

— если обращение признано анонимным;

— если обращение признано безосновательным и переписка по вопросам, поставленным в обращении, прекращена;

— если обращение признано некорректным по содержанию, изложению или форме. В случае признания обращения некорректным по содержанию гражданин предупреждается о недопустимости злоупотребления правом на обращение;

— если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа внутренних дел;

— если в обращении обжалуется судебное решение;

— если невозможно подготовить ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

Порядок обжалования действий (бездействий) и решений должностных лиц органов внутренних дел, осуществляемых и принимаемых в ходе рассмотрения обращений

Делопроизводство в МВД

Любой делопроизводитель начальника или специалист по делопроизводству обязан зарегистрировать обращение гражданина, независимо от способа поступления:

  • письменно, посредством почты России;
  • устно, по телефону или на встрече;
  • по электронной почте.

С момента ввода данных в электронный документооборот, начинается отсчет времени.У ответственного лица при исполнении есть ровно 30 дней для написания ответа.

При направлении письма по подведомственности требуется всего 7 дней с уведомлением гражданина. А при поступлении сообщения, касающегося предоставления государственных услуг, предлагается всего лишь не более 15 дней.

Сроки, разработанные в Департаменте делопроизводства по обращениям (сокращенно ДДО), не подлежат изменению.

Единственный вариант «отложить решение проблемного вопроса» будет выглядеть следующим образом:

  • до приближения 30-ти дневного срока подготовить промежуточный ответ, в котором пояснить причины задержки;
  • направить промежуточный ответ по адресу заявителя;
  • продолжать рассматривать обращение, но не более, чем еще один месяц;
  • сформировать еще один окончательный ответ для гражданина.