Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Место регистрации и место жительства не совпадают

Место регистрации: разбираемся в понятии

Если говорить простыми словами, место регистрации – это тот адрес, который записан в документах человека:

  • в паспорте (в случае постоянной прописки);
  • в специально выданном свидетельстве (в случае временной постановки на регистрационный учет или выданном детям до 14 лет, у которых еще нет паспорта).

Довольно часто возникают ситуации, когда гражданин не проживает по адресу, который записан в документах. Как быть? Когда при этом нужно уведомить миграционные органы и нужно ли вообще это делать? При этом является ли регистрация местом жительства или местом пребывания? Куда и когда обращаться при смене адреса?

Приведем основные значения каждого из терминов для более четкого их разграничения.

Место жительства – постоянное

Длительность нахождения в квартире (доме) – это главный компонент ответа на вопрос, что является местом жительства гражданина.

Основаниями для проживания в жилом помещении являются права собственника, договор аренды жилья и прочие предусмотренные законом составляющие.

Объектами непрерывного проживания является:

  • дом или квартира;
  • жилье свое (на правах владельца), служебное или арендованное;
  • дома-интернаты.

По месту регулярного проживания нужно стать на учет в течение 7 дней после вселения. Традиционно считается, что место жительства – это адрес, записанный в штампе в паспорте.

В территориальные отделения ГУВМ МВД для этого нужно предоставить:

  • паспорт;
  • заявление по образцу;
  • основания для оформления вселения в помещение (права собственности или договор аренды);
  • если человек не является владельцем квартиры, прилагается согласие обладателя жилплощади.

Такие правила актуальны не только для российских граждан, но и для иностранных. В таком случае местом жительства считается место, где иностранный гражданин постоянно проживает длительное время на законных основаниях.

 

Место пребывания – временное

Помещение, в котором гражданин проживает временно, называют местом пребывания. Таковыми считаются снятые на короткий срок квартиры, пансионаты, гостиницы и др.

Постановка на регистрационный учет по месту пребывания  российского или иностранного гражданина требует четкого соблюдения сроков:

  • россиянам, которые проживают по адресу, не совпадающему с указанным в паспорте (постоянной пропиской), уведомлять госорганы нужно спустя 90 дней после вселения. Раньше свидетельство о временной регистрации, что значит по месту пребывания, можно было не оформлять;
  • иностранцам закон предписывает стать на миграционный учет (оформить временную регистрацию) в течение 7 дней со дня пересечения границы. Отдельные условия существуют для граждан Таджикистана (15 дней) и граждан стран – участниц ЕАЭС (30 дней).

Кстати, в случае заселения в «казенные» помещения (гостиницы, лечебницы и др.) вопросами постановки на учет занимается администрация этих учреждений. Следует также знать, что адрес места пребывания – это, по сути, адрес жилого помещения, в котором гражданин проживает временно – в течение полугода или года. Реализовывать гражданские права с указанием данного местоположения человек может в период действия документов. Это особенно актуально для мигрантов.

Часто случается, что гражданин, будучи прописанным в одном месте, проживает преимущественно в другом, поэтому вопрос: является ли временная регистрация местом жительства, – в данной ситуации вполне закономерен. Об этом – в следующих разделах.

Основные отличия терминов «место жительства» и «место пребывания»

С учетом вышесказанного можно сделать выводы об основных отличиях, характеризующих понятия «место жительства» и «место регистрации»:

  • длительность нахождения;
  • основания для вселения;
  • тип объекта для проживания;
  • оформленные документы для подтверждения факта проживания;
  • ответственность за постановку на регистрационный учет;
  • объем гражданских прав, доступ к которым имеет гражданин.

Видим, что тем, как долго человек находится в помещении и какие у него права на данную жилплощадь, определяется ключевая разница между местом пребывания и местом жительства.

Скажем несколько слов также о документах, которые подтверждают факт и способ оформления человека по определенному местоположению.

Адрес «места проживания» чаще всего оформляется как «постоянная прописка» и выглядит:

  • как штамп в паспорте (для взрослых и детей с 14 лет);
  • как свидетельство – форма № 8 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету
    (приказ МВД России от 31.12.2017 № 984) – для детей до 14 лет, у которых еще нет паспорта;
  • как отметка –  приложение № 4 Административного регламента МВД РФ (приказ МВД России от 23.11.2017 № 881) – для иностранных граждан и проч.

При перечислении того, чем отличается место жительства от места пребывания,  в качестве еще одного дифференцирующего аспекта стоит назвать и документы для подтверждения временного местоположения. Ведь факт регистрации по временному адресу удостоверяет исключительно свидетельство. Разновидность его также иная – используется форма № 3. Документы по форме № 3 и № 8 выдаются на руки при регистрации факта «заселения» в помещение и оформлены индивидуально на гражданина. Факт прописки подтверждает также справка о регистрации по форме № 9, заказывается она дополнительно и содержит сведения не об одном гражданине, а обо всех зарегистрированных в данной квартире (доме).

Говоря о гражданских правах человека и его доступе к государственным услугам (образование, медицина и др.) по месту жительства или по месту пребывания, будет полезно знать следующее:

  • все права реализуются по месту основной прописки;
  • в случае временной регистрации доступ к государственным услугам ограничивается сроком, на которое выдано свидетельство.

Место жительства и пребывания граждан РФ

По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан и могло влиять на нее. Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.

На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. В году ввели правило, согласно которому гражданин, покидающий свое место жительства более чем на полтора месяца, должен перед отъездом выписаться с жилплощади, подтвердив ее наличие на новом месте.

Выписаться и прописаться человек обязан был в течение трех дней. В году Комитет конституционного надзора СССР признал, что институт прописки ограничивает право граждан на свободу передвижения и выбора места жительства. Еще три года ушло на обсуждение этой темы. Прописку заменила регистрация по месту жительства или, как ее еще называют, постоянная регистрация. Главное отличие регистрации от прописки заключается в том, что она носит уведомительный характер.

Но он должен уведомить государство о том, где живет. Поэтому до сих пор постоянную регистрацию многие по привычке называют пропиской. Зарегистрироваться постоянно можно либо на собственной жилплощади, либо на чужой, но с разрешения владельца помещения. По сути, это регистрация по месту пребывания. Ее нужно оформить, если гражданин намерен пробыть в каком-либо населенном пункте более 90 дней.

При этом человек не теряет свою регистрацию по постоянному месту проживания. Временная регистрация оформляется на определенный срок. Сейчас законом предусмотрен период от 90 суток до 60 месяцев пяти лет.

Она не отмечается в паспорте, вместо этого гражданину выдается на руки свидетельство с указанием адреса регистрации. Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых квартирах, частных домах, семейных общежитиях.

Временная регистрация возможна также в апартаментных комплексах, гостиницах, санаториях пансионатах или домах отдыха , кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях например, по месту работы. Да, с 1 января года это стало возможным. Соответствующий закон был принят Госдумой летом года.

Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ в газифицированных районах. В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей.

На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес иначе регистрация по месту жительства будет невозможна.

Такие ситуации возможны. Например, если человек продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию. Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует.

Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф. Согласно ст. Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер. Национальные проекты. Продажа бизнеса. Премия РБК Экономика шеринга Почитай старших.

Скрыть баннеры. Элитная недвижимость. Лента новостей. Все новости Недвижимость. Зеленский опроверг угрозу повторения Сребреницы в Донбассе , Политика Трамп предложил Британии торговую сделку после победы Джонсона , Политика. Место жительства и пребывания: тонкости регистрации в России. Материалы по теме В каких сделках с недвижимостью необходимо участие нотариуса Старость за чужой счет: что такое пожизненная рента жилья Если вы готовитесь вступить в наследство, запомните 6 важных правил.

Рассказываем, чем регистрация отличается от прописки, зачем и где нужно регистрироваться и что будет, если этого не сделать. Постоянная регистрация Чем она отличается от прописки. Необходимость Зачем вообще нужна регистрация. Автор: Мария Мягкова. О компании. Контактная информация. Размещение рекламы. Новости компаний. РБК в соцсетях. Мобильная версия сайта.

Другие продукты РБК. Домены и хостинг. Медиапоиск и анализ.

Место жительства и место регистрации отличия

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Гос услуги. Прописка

О поступлении в Лицей. Иностранным абитуриентам. О поступлении в аспирантуру. О поступлении на программы ДПО. Нашли опечатку? Спасибо за участие! Сервис предназначен только для отправки сообщений об орфографических и пунктуационных ошибках. Важнейшее изменение: место их регистрации и фактического проживания теперь должно совпадать. Рассказываем, что и кому необходимо сделать. С 8 июля иностранные граждане, которые приезжают учиться или работать в Вышке, должны регистрироваться по прибытии в Россию по месту фактического проживания, а не по адресу ул.

Мясницкая, 20, как это было раньше. То есть место фактического проживания и место регистрации должны совпадать. Оформлять новую регистрацию необходимо каждый раз, когда иностранный гражданин выезжает из России и въезжает вновь, получая новую миграционную карту. Ваша регистрация остается в силе на весь срок ее действия. Никаких дополнительных шагов вам совершать не нужно. Регистрироваться по новым правилам вам придется только в ваш следующий приезд в Россию. Если иностранные студенты или сотрудники Вышки приезжают в Россию во время действия особого миграционного режима FIFA по 25 июля года включительно , им необходимо зарегистрироваться в течение 72 часов с момента прибытия на территорию России.

Если иностранные студенты или сотрудники приезжают в Россию после 25 июля, им необходимо пройти регистрацию в течение 7 дней. Исключение в данном случае составляют иностранные сотрудники, имеющие статус высококвалифицированных специалистов, и сопровождающие их члены семьи. Они могут оформлять регистрацию в течение 90 дней.

Если обучающийся будет проживать в общежитии, он будет зарегистрирован администрацией этого общежития в территориальном отделе МВД РФ. Если сотрудник или приглашенный преподаватель собирается жить в Профессорской гостинице, он будет зарегистрирован администрацией гостиницы. Если вы арендуете квартиру, вам необходимо оформить регистрацию по адресу фактического расположения квартиры в территориальном отделе МВД России.

Обратите внимание: МВД принимает документы только от собственников жилья, поэтому вам необходимо обратиться к арендодателю с просьбой об оформлении миграционного учета регистрации по адресу арендуемого жилья. Собрать пакет документов вам помогут в Центре визово-миграционного сопровождения иностранных граждан ВШЭ. Вам необходимо обратиться в него для подготовки ходатайства о регистрации.

Студентам, помимо копии паспорта и миграционной карты, нужно будет получить справку об обучении в НИУ ВШЭ в учебном офисе программы для студентов основных образовательных программ, аспирантов и слушателей подготовительного отделения для иностранцев или в отделе поддержки иностранных студентов для студентов программ академической мобильности. Арендодатель подаст документы в Отдел по вопросам миграции, затем получит готовый талон миграционного учета регистрации и передаст его вам.

Копию с двух сторон талона миграционного учета регистрации вам нужно будет прислать на адрес visa-registration hse. Не забывайте затем следить за сроком действия регистрации.

Если арендодатель отказывается оформлять постановку на миграционный учет, вам нужно обратиться за консультацией к сотрудникам Центра визово-миграционного сопровождения иностранных граждан. Электронная почта: visa-registration hse. В старых версиях браузеров сайт может отображаться некорректно.

Для оптимальной работы с сайтом рекомендуем воспользоваться современным браузером. Расширенный поиск по сайту. Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики Новости Новые правила миграционного учета иностранных граждан в России. RU EN. Расширенный поиск новостей Предложить новость. Главный корпус , г. Москва, ул.

Мясницкая, д. Университетская жизнь. В статье упомянуты. Центр визово-миграционного сопровождения иностранных граждан. Шаблоны сделаны в Студии Артемия Лебедева.

Гражданам непременно нужно разбираться в терминах, встречающихся в нормативных актах. В противном случае человек просто не понимает, в чем заключаются его права и обязанности. Распространенным случаем заблуждения в расшифровке понятий является вопрос о том, что такое место жительства и место регистрации отличия имеются.

Довольно часто случается так, что прописка и место фактического проживания не совпадают. Как быть, если нахождение не по месту регистрации затянулось более чем на 3 месяца? Обязательно ли уведомлять государственные органы о временном месте жительства и какое наказание грозит правонарушителю? Давайте вместе попробуем разобраться во всех тонкостях законодательной базы и выясним, чем отличается место пребывания от фактического проживания и какие последствия влечет за собой несоблюдение юридических норм в году. Каждый россиянин вправе самостоятельно определять адрес своего проживания, что закреплено Конституцией РФ и международными соглашениями о правах человека; вместе с тем гражданин имеет право свободно передвигаться по всей территории страны и выбирать любое место для заселения.

Место жительства

Прежде всего стоит определиться, какая разница между понятиями «место жительства» и «место пребывания».

По российскому законодательству фактическое место жительства – это:

  • место, где человек живет постоянно или большую часть времени;
  • жилое помещение (дом, квартира, служебное помещение, общежитие, интернат и др.), где гражданин находится на правах собственника, по договору аренды либо на любых других основаниях;
  • место, где россиянин зарегистрирован согласно Правилам регистрации от 17.06.1995.

Каждый россиянин вправе самостоятельно определять адрес своего проживания, что закреплено Конституцией РФ и международными соглашениями о правах человека; вместе с тем гражданин имеет право свободно передвигаться по всей территории страны и выбирать любое место для заселения.

Местом проживания несовершеннолетних россиян является место жительства их родителей или опекунов. Если родители вместе не живут, тогда местом жительства ребенка до 14 лет будет адрес того родителя, с которым он находится постоянно.

Регистрация по месту жительства

Долговременное проживание – недостаточное основание для определения места жительства человека. Постановка на регистрационный учет закрепляет за гражданином адрес фактического места жительства и дает основания для получения постоянной прописки.

Подтверждением регистрации является специальная отметка в паспорте либо свидетельство.

Чтобы получить прописку, необходимо собрать следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • заявление, заполненное по установленной форме;
  • документальное подтверждение оснований для заселения (договор аренды, свидетельство о праве собственности, заявление собственника о вселении, решение суда и др.).

Если заявитель не является владельцем жилья, тогда необходимо:

  • для прописки в муниципальном жилье – согласие всех зарегистрированных лиц и разрешение собственника недвижимости;
  • для прописки в частном жилье – согласие всех собственников, разрешение прописанных лиц не требуется.

В случае с несовершеннолетними согласие на регистрацию не нужно, если родитель ребенка уже прописан в жилом помещении.