Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Где оформляется пособие по безработице

Где оформляется пособие по безработице

Согласно действующего трудового законодательства России оформлением пособия по безработице занимаются Центры занятости населения (ЦЗН). Необходимым условием получения пособия по безработице является постановка на учет в ЦЗН. Любой гражданин, не имеющий работы, не обучающийся по очной форме и не занимающийся предпринимательством, при этом имеющий возраст от 16 лет и старше, имеет право зарегистрироваться в ЦЗН и оформить пособие по безработице.

Службы занятости функционируют по всей стране и в каждом регионе, обращаться на биржу труда необходимо по месту постоянной регистрации (прописки). Несмотря на то, что каждый ЦЗН, как правило, имеет свой собственный сайт, зарегистрироваться на бирже труда онлайн нельзя, вам придется лично явиться в ЦЗН и подать пакет необходимых для регистрации документов.

На сайтах центров занятости вы можете узнать время приема, контактные телефоны, адрес службы и график приема. Но оформление статуса «безработный» происходит только при личном помещении центра занятости населения. Мало того, после регистрации в качестве безработного вам придется регулярно посещать ЦЗН для реагирования на предлагаемые вакансии для вашего трудоустройства.

Кто получает?

Государство старается поддерживать сознательных граждан, включая тех, кто временно не имеет работы. Такие люди могут рассчитывать на получение пособия по безработице. Существуют и иные категории лиц: работающие неофициально, просто нежелающие вести трудовую деятельность. Для таких субъектов пособие не положено. Чтобы как-то разграничить получателей выплаты, власти и прописали требования к «соискателям».

Все условия признания человека безработным прописаны в ст. 3 Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года. Коротко их можно обозначить так:

  • Возраст. Пособие не выплачивается лицам до 16-ти лет, а также гражданам, получающим страховую пенсию. В остальном ограничений по возрасту нет.
  • Трудоспособность. Если человек имеет показания, не дающие права работать, то он получает пенсию по инвалидности, а считаться безработным не может. Ограниченная трудоспособность позволяет оформлять выплату, но требует предоставления дополнительных документов.
  • Постановка на учет на бирже труда. Для этого человек не должен иметь работы, обязан правильно оформиться и иметь желание искать новое место работы.

Невыполнение хотя бы одного из этих условий исключает право на получение выплат из государственной казны.

Получение статуса безработного

Безработным считается только тот, кто имеет 2 признака: отсутствие работы и регистрация на бирже труда. Для того, чтобы оформить документы на бирже, человек должен быть не просто безработным, но и активно искать место трудоустройства.

Кто считается безработным

Для того, чтобы считаться безработным официально, нужно встать на учет в одном из отделений государственной биржи труда. Без этого подтверждения гражданин считается безработным, но не получает никаких льгот, положенных согласно его статусу.

Согласно закону безработным в России считается гражданин, который обладает следующими признаками:

  • трудоспособность;
  • отсутствие работы и заработка;
  • регистрация в службе занятости;
  • готовность приступить к работе.

Обычно безработных людей по факту значительно больше, чем тех, кто получает пособие по безработице согласно закону.

Таким образом, можно различить 3 категории людей, не имеющих работы и заработка:

  1. те, кто не работает и оформил документы на бирже труда;
  2. граждане, не работающие, но официально не зарегистрировавшие свой статус;
  3. те, кто работает, но за «черную зарплату» и обманным путем устраивается на биржу труда.

Первые числятся на бирже и получают не только пособие по безработице, но и некоторые другие льготы. Вторых в РФ приблизительно 16-17 миллионов человек. Тогда как третья категория насчитывает около 15-16 миллионов (по разным оценкам). Никто не подсчитывал, сколько из них зарегистрировано в отделениях государственной биржи труда.

Безработица в России: обзор

Например, уровень безработицы в России считается низким по сравнению с некоторыми странами. В 2015 и 2016 годах численность людей, которые встали на учет, равнялась 4 миллионам.

Это составляло по данным службы росстатистики 5,2% экономически активного населения РФ. Много это или мало? Судите сами: по этому показателю Россия оказалась впереди всех стран СНГ. Да и цифры, которые считаются официальными, далеко не полные. Ведь тем, кто три раза отказался от предлагаемой работы, снимаются с учета без объяснения причин. Такое условие ставится первоначально, при оформлении документов на бирже труда.

Этим объясняется относительно низкий процент безработицы. На самом деле, по разным данным доля безработных в числе тех, кто способен трудиться, составляет около 20-24%. Например, по данным Федеральной службы Росстатистики таких граждан, которые не заняты (независимо от того, признано это законом или нет) от 20 до 21 миллионов человек.

Положено ли безработной маме ежемесячная выплата?

Платят ли безработным пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет? Да, выплата начисляется неработающим в соответствие с Законом №81-ФЗ от 19.05.1995 «О госпособиях гражданам, имеющим детей». Закон дает право претендовать на социальную гарантированную помощь государства в отношении семей, у которых появились дети.

Выплачивается ли пособие безработной маме, если она стоит на учете в службе занятости?

Важно! Выплата возможно только в случае, если неработающая мать или иной родственник не получают денежные средства по безработице. Выдача двух видов соцпособий не допускается.

Если мама ребенка числится на бирже труда, то ей нужно выбрать — продолжать стоять на учете и получать выплату для безработных или сняться с учета и оформить отпуск по уходу с назначением ежемесячной сумма до 1.5 лет.

Возможность получать пособия имеют граждане РФ, живущие на территории государства. Во большинстве случаев в отпуск до 1.5 или 3 лет отправляется мать ребенка. Но бывают ситуации, в которых мама не может по ряду причин досидеть с малышом до 3 лет. Тогда отдых оформляет любой человек, который непосредственно находится рядом с малышом и заботится о нем. Это может быть любой член семьи со стороны матери или отца и даже опекун, основным является осуществление фактического ухода за малолетним.

Размер в 2019 году

Размер денежного пособия для неработающих людей на первенца устанавливается Правительством РФ. Ежегодно определяется повышающий коэффициент, учитывающий фактическую инфляцию в стране за последний год.

Регулярное повышение минимальной величины выплаты на ребенка позволяет сгладить повышение цен и минимизировать обесценивание выплаты до 1.5 лет.

Неработающая мама или другой родственник может получить только минимальную выплату. Ее размер в 2018 году составлял 3142,33 на первенца и 6284,65 на последующих детей. Данные показатели действовали с 1 февраля 2018 года по 31 января 2019 года.

Очередная индексация прошла с 1 февраля 2019 года, коэффициент, учитывающий инфляцию, составляет 1.043. Соответственно, размер пособия для безработных с 01.02.2019 вырос до 3277,45 на первенца и 6554,89 руб. на последующих.

Указанную величину ежемесячного пособия получают только безработные граждане, то есть лица, не имеющие официальной работы, а также студенты.

Работающие родители ребенка с низким доходом (средний месячный заработок ниже МРОТ) или не имеющие заработка в расчетные года, получают пособие, равное МРОТ*40%. С 1 января 2019 года МРОТ составляет 11 280 руб.

Где оформить?

Разберемся, кто выплачивает денежную сумму на уход за малышом. За назначением выплаты безработные обращаются в УСЗН — ближайшее отделение по месту прописки.

Для работающих за выплатой нужно обращаться к работодателю, который сначала оплачивает из своих средств, а потом расходы возмещаются из ФСС, в который они поступают от налогоплательщиков, с доходов которых производятся социальные отчисления. То есть исходным плательщиком является Фонд соцстрахования.

Важно! Чтобы получить пособие на ребенка, безрааботаным гражданам необходимо обращаться в центр социальной защиты, находящегося в районе проживания, по месту прописки (УСЗН).

Неработающим обращаться в соответствующие органы следует не позднее 2 лет ребенка. Если момент подачи документов пришелся на период с 1.5 до 2 лет, то пособия будут уплачены полностью за весь 1,5 годовалый период, а не будут начисляться помесячно.

Если же опоздание все же произошло, придется описать и объяснить причину несвоевременного обращения за выплатами. Прийти можно сначала за перечнем необходимых документов, их копий и справок. Затем, собрав все справки, прийти повторно, чтобы написать заявление и оформить пособие. Если все документы грамотно собраны, то по истечении десяти рабочих дней решение о начислении приводится в силу.

При ежемесячной выдаче денежных средств выплата производится не позднее 26-го числа.

О процедуре оформления выплаты до 1.5 лет работающим и безработным можно прочитать здесь.

Как получить?

От неработающей мамы требуется собрать пакет документов и передать их в орган соцзащиты в срок до 2 лет ребенка.

Чтобы получить безработным пособие до 1.5 лет, нужны следующие документы:

  1. Заявление, заполняется в социальной защите, о назначении пособия — скачать образец.
  2. Трудовая книжка с копией, подтверждающая отсутствия трудоустроенности. При отсутствии трудовой книжки пишется заявление в соц защите.
  3. Копию номера банковской карты, на которую будут начисляться денежные средства.
  4. Оригинал паспорта родителя и его копия.
  5. Справка органа службы занятости о том, что родитель не получает пособия по безработице.
  6. Оригинал свидетельства о рождении ребенка (а также детей, родившихся первыми) и его копии.
  7. Справка с работы второго родителя, что он не брал отпуск, не сидит дома с новорожденным и не получает пособия, если отец не работает или учится нужен документ из социальной защиты по месту прописки. Образец документа.
  8. Справка с паспортного стола о прописке ребенка. Желательно прописывать малыша у родителей.
  9. Оригинал свидетельства о браке и его копия.

Образец заявления в соцзащиту:

Справка о неполучении пособия от второго родителя:

Дополнительные документы, которые могут понадобиться неработающему родителю:

  1. Выписка из документа по опекунству над ребенком — для безработного опекуна.
  2. Свидетельство, в котором отмечены данные усыновления первого ребенка и его копия — для неработающего родителя, у которого первый малыш усыновлен.
  3. Справка из деканата, в которой указано, что мама учится на очной форме обучения — для студентов высших учебных заведений.

Документы сдаются в одновременно, рассматриваются 10 дней, после чего назначается пособие до 1.5 лет в минимальном размере.

В каком возрасте можно становиться предпенсионером?

Согласно законодательства РФ, а именно Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» созданы мероприятия, способствующие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся граждане предпенсионного возраста. Граждане предпенсионного возраста – это категория людей, имеющих право на страховую пенсию по старости в течение ближайших пяти лет.

Еще в 2018 году к категории предпенсионеров относились граждане, до наступления пенсии которым оставалось не более 2 лет, но с наступлением 2020 года к категории граждан предпенсионного возраста стали относиться те граждане, которым до наступления пенсионного возраста осталось 5 лет. Изменения в сторону увеличения до 5 лет принято Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Одним словом, предпенсионеры – это:

  • женщины от 55 лет;
  • мужчины от 60 лет.

Важно! Определение возраста предпенсионера меняется с течением времени. Так, в 2020 году предпенсионерами являются граждане в возрасте 51 года (женщины) и 56 лет (мужчины), в 2020 году предпенсионеры женщины в возрасте 52 лет, мужчины в возрасте 57 лет.

В соответствии с Приложением № 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
Мужчины Женщины
2020 V * + 12 месяцев V + 12 месяцев
2020 V + 24 месяца V + 24 месяца
2021 V + 36 месяцев V + 36 месяцев
2022 V + 48 месяцев V + 48 месяцев
2023 V + 60 месяцев V + 60 месяцев

V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Таким образом, каждый год к пенсионному возрасту будет добавляться по 1 году.

Пример № 1. Определение возраста выхода на пенсию.

Житель Новосибирска Новосёлов Н.Н. 1963 года рождения планировал выйти на пенсию в 2023 году, но, с учётом изменений, страховую пенсию можно будет назначить только с 2028 года.

В 2020 году к категории предпенсионеров можно отнести граждан Российской Федерации, родившихся в следующие годы:

Граждане Годы рождения
Мужчины 1963, 1962, 1961, 1960, 1959
Женщины 1968, 1967, 1966, 1965, 1964

Важно! Законодательно сохранено право на назначение досрочной пенсии таким категориям граждан, как многодетные матери, педагоги, медицинские работники, работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

В этом случае предпенсионерами данные категории граждан станут так же за 5 лет до предполагаемого срока выхода на пенсию.

Встать на учет по безработице

Чтобы знать, кто считается безработным, как получить пособие по безработице и ничего не упустить, важно изучить, что и как нужно делать в таких ситуациях.

При увольнении в первую очередь нужно зарегистрироваться в качестве безработного.

Прежде всего нужно разобраться в том, зачем это рекомендуется сделать, какие дополнительные возможности это может принести?

Постановка на учет в Центр занятости позволит сделать следующее:

  1. Возможность получать временное пособие. Оно окажет помощь в тот период, когда нет иного источника дохода. Как получить пособие по безработице, рассказано далее.
  2. Владеть информацией о вакансиях в данном районе. Обычно в Центрах занятости имеется обширная база предложений о работе.
  3. Государство реализует специальные программы для поддержки тех, кто остался без работы. Их конкретный список зависит от региона проживания. Одним из примеров могут быть курсы, где можно приобрести еще одну специальность, которая со временем сможет стать основой для новой карьеры.

Есть ситуации, когда безработный не может рассчитывать на получение помощи от государства. Это происходит в следующих случаях:

  1. Если претендент до того, как получить пособие по безработице, не достиг шестнадцати лет.
  2. Если гражданин отбывает в настоящее время наказание в местах лишения свободы. К этой категории также относятся те, кто отбывает наказание, выполняя исправительные работы.
  3. Если уволенный уже вышел на пенсию, то даже при потере работы ему не нужно думать, как получить статус безработного в центре занятости.
  4. В этот список также входят те, кто подал о себе ложные данные при регистрации. Такой человек не может претендовать на указанную помощь.